南下村实施长山坝绿美古树乡村项目建设，大力改善人居环境、提高村民幸福感。（林翔 摄）

●本报记者 吴丽伶

基础设施不断完善、村容村貌明显提升、村集体经济逐年提高……近年来，梅县区松口镇南下村积极探索基层治理效能，着力在建强组织、配优队伍、完善机制、强化保障等方面狠下功夫，织密筑牢执行有力的基层治理体系，成功构建“313”治理模式，治理成效明显。2023年，南下村“313”治理模式提升基层治理效能的实践入选梅州市首批党建引领基层治理优秀案例；南下村入选第三批全国乡村治理示范村。

主动作为

解锁基层治理“密码”

“当时由于历史遗留问题，村里的生态公益林补偿金发放存在争议，导致村民们的凝聚力不强。”南下村党支部书记赖志南说，村子面积大、人口多，人心不齐很难成事。为了改变这一现状，村“两委”班子结合实际，从工作中不断摸索、打磨、完善，最终形成了“313”治理模式（“村到组、组到户、户到人”的三级党建网格；一网统管运行机制；自治为基础、法治为保障、德治为依托的“三治融合”治理模式），不断提升基层治理的精准度和高效能。

“生态公益林的合理发放就是‘313’模式下的首个成功案例，不仅得到村民的认可，也让我们更有信心将这个模式延伸到各项工作中。”赖志南说，打通了堵点之后，村里的各项事务处理起来便事半功倍了。目前南下村划分了4个网格和17个微网格，将村党支部书记、村“两委”干部、村民小组长划分为一二三级网格负责人，形成层层抓落实的工作格局。

村民小组长属于村委的“编外人员”，但在日常村务中发挥着重要作用。如何调动村民小组长的工作积极性？赖志南告诉记者，村委对村民小组长实行“绩效制”方式考核，每年年终由村干部、村民代表对其一年的工作进行评分，根据评分进行奖励。同时，该村还重点培养了一批年轻党员作为后备干部，让他们兼任护林员等岗位，这样既有收入，又能参与村务，一举两得。

在南下村村委会门口的网格化管理公示牌上，记者看到详细记录了每位村干部的工作职责、分工内容和联系方式，确保各责任区内的问题可以得到及时有效的解决。“我们把生产服务、环境卫生、矛盾纠纷等工作都纳入了网格，实施‘网格化管理+群众路线’结合的工作机制，主动联系群众、服务群众，打通党员干部服务群众的‘最后一米’。”村干部刘春霞表示，村里还落实“四议两公开”制度，设立村规民约，切实提高基层治理效能。

成效明显

乡村振兴持续发力

“村委班子有能力、有魄力，村民小组长也热心村里的建设，为村民们办成了不少实事，大家都很信任他们。”谈及南下村近年来发生的变化，村民李坤方不禁竖起大拇指称赞道。如今的南下村，村容整洁、娱乐休闲设施不断完善、村民关系和谐，村庄处处呈现出安定祥和、繁荣发展的新景象，正朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标大步迈进。

长山坝绿美古树乡村项目建设便是南下村大力改善人居环境、提高村民幸福感的写照。漫步其中，152株杨桃古树郁郁葱葱、形状各异，不少村民、游客在拍照打卡。很难想象，这里十几年前是一片荒废的景象。

“建设杨桃古树公园是项目的核心要素，在政府部门和当地乡贤、村民的支持下，我们在公园内实施古树修复树洞、修剪、除草、施肥等复壮工程，并沿河新种了400多株杏树，建设仿古观江步道、休闲桌椅、文化宣传栏等，让杨桃林恢复了往日的热闹。”赖志南说，公园提升了南下村的知名度，也带旺了人气。

近年来，南下村共筹措4000余万元用于基础设施建设，高质量推进道路修建提升、广场和停车场修建、亮化工程建设等工作，推动乡村振兴。“多亏了村民的支持，捐地捐树又出力，村庄建设才能如此顺利。”赖志南表示，现在村民们凝聚力更强了，大家都积极为村里的发展建言献策、出一份力，干事创业的精气神明显更足了。

接下来，南下村将继续坚持以“百千万工程”为统领，不断完善乡村规划，全力抓好农房风貌管控提升和农村人居环境整治提升工作；活化利用张榕轩故居的文化资源，做活文旅产业；围绕绿美梅县生态建设，持续扩大绿量、提升绿质、增强绿效，打造让人记得住的特色和美乡村。