粤工信创新函〔2021〕28号

各地级以上市工业和信息化主管部门，省质量协会、有关行业协会：

  为深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（中发〔2017〕24号）、《工业和信息化部办公厅关于做好2021年工业质量品牌建设工作的通知》（工信厅科函〔2021〕48号），结合我省实际制定2021年工业质量品牌建设工作计划，现印发你们，请参照执行。

  一、打造战略性产业集群质量品牌

  （一）着力推进战略性产业集群建设。深入贯彻全省推动制造业高质量发展大会精神，按照《广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》和20个战略性产业集群行动计划，以实施强核、立柱、强链、优化布局、品质、培土工程等“六大工程”为抓手，突破重点领域关键环节，全力打造具有国际竞争力的世界先进产业集群，提升产业集群质量，打造产业集群品牌，加快建设制造强省和质量强省。

  （二）加快重点行业质量提升。一是实施智能制造生态合作伙伴行动计划，加强智能制造试点示范项目推广应用，助力制造业加快智能化转型，进一步提高工业产品的质量。二是制订支持首台（套）重大技术装备研制与推广应用实施细则，全面梳理总结首台（套）重大技术装备产品工作，编制最新版《广东省首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》，加强首台（套）重大技术装备推广应用，为工业产品质量提升提供装备保障。三是加快实施“广东强芯”工程，面向优势产业领域，建立“芯片-整机”联动发展平台，加快供需对接，开展芯片应用验证示范，构建第三方芯片应用验证技术规范。

  二、加强全面质量管理

  （一）弘扬三种精神，强化企业主体责任。大力弘扬“企业家精神”，严格履行企业质量主体责任，把质量作为企业的战略性任务抓实抓细。大力弘扬“工匠精神”，将工匠精神融入质量打造品牌培育全过程、贯穿生产经营各环节，鼓励企业设立首席质量官，健全质量管理队伍，将质量达标和提升作为企业生产全过程一项重要工作抓实抓细。大力弘扬“创新精神”，鼓励企业设立研发机构，加大创新投入，完善质量管理基础仪器设备，立足创新，追求卓越，将创新作为保障和提升质量核心竞争力抓实抓细。

  （二）推进“三全”质量管理，提升企业质量水平。鼓励企业开展和提升以“全员、全过程、全方位”为要求的全面质量管理。支持省质量协会和相关专业机构按照企业需求开展可靠性、六西格玛、精益、自工序完结、创新方法等质量工程技术的支撑活动；鼓励开展全面质量管理知识竞赛、质量管理（QC）小组、质量信得过班组等群众性质量活动，提高企业质量管理水平。重点引导中小企业积极参与，营造质量管理学习实践环境，提升企业员工质量意识和素质。

  （三）着力三领域建设，提升质量技术基础水平。一是推动和引导企业将质量提升融入智能制造、绿色制造、工业互联网建设，加大技术改造和技术创新力度，以创新驱动提升质量。二是鼓励企业在产品创新数字化、生产运营智能化、检验检测在线化、用户服务敏捷化、产业体系生态化等方面，提高客户需求转化、设计质量、精准抽样、在线诊断、调优运算、可靠性预测、产品溯源等全生命周期质量管理能力。三是鼓励和引导企业采用和参与国际标准、团体标准等先进标准运用和制定。鼓励省相关专业机构继续规范开展标准化管理体系贯标工作，规范开展国际标准、团体标准等先进标准的建设和支撑工作，强化标准引领，促进质量提升。

  （四）树立三方面示范，发挥标杆引导作用。组织和引导企业学习和借鉴国家、省级“质量奖”“质量标杆”企业和国家技术创新示范企业建设的实战经验，结合企业实际，推动企业开展质量管理体系成熟度评价，制定有企业特色的全面质量管理规划，开展质量管理提升行动，不断提升质量管理体系有效性和成熟度，推动企业质量管理从合规走向卓越。支持省质量协会规范开展“广东省质量标杆”工作。

  三、持续推进创新体系建设，促进创新发展提升质量

  （一）推进制造业创新体系建设，为制造业高质量发展提质增效。实施创新驱动战略，强化创新引领，提升企业核心竞争力。充分发挥企业的创新主体作用，整合创新资源，加快突破“卡脖子”技术，同时利用人工智能、大数据、区块链等新技术，加快培育新业态、新产业和新模式，鼓励有条件的企业建设制造业创新中心、企业技术中心、工业设计中心等创新平台，整合内外资源，制订长期发展战略，实施关键技术研究开发，以标准引领、检测精益、技术创新不断提高产品质量可靠性、稳定性和适用性，不断推出新产品。

  （二）推进技术创新，促进成果转化。依托部省共建产业技术基础公共服务平台等强化创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接，把创新成果变成实实在在的产业活动。继续开展工业创新成果推广对接活动，扩大对地方龙头企业、创新技术成果项目的交流对接，推进成果示范点落地，加大工业创新成果的宣传力度。

  四、发挥公共服务职能，强化质量品牌建设支撑作用

  （一）支持开展质量共性问题公关，推动产业链协同创新。依托我省工业装备质量大数据、基础软硬件性能与可靠性测评等工信部重点实验室从产品研发设计、生产制造、市场推广、供应链管理等全生命周期出发，梳理产业链质量短板，建立补短目录库，推动产学研用联合组织开展质量工程技术研究、工艺优化、质量共性问题攻关以及解决方案的应用推广和成果的认定。鼓励产业链上下游企业结成伙伴关系，提高产业集群中小企业生存和发展能力。协同建立健全质量管理评价体系，强化对上游企业的材料分析和质量控制检测，加强对中小企业供应商质量、技术、工艺、设备和人员的指导和监督，提高供应链质量水平。

  （二）稳步推动质量分级评价，支持开展“同线同标同质”。支持有关行业组织、相关专业机构推动重点行业开展重点产品和产线的质量分级评价，研究制定产品质量分级标准，建立质量分级发布机制和采信机制，激发企业质量提升的动力。支持企业实施“同线同标同质”，推动内外销产品标准统一，统筹国内国际两个市场、两种资源，满足市场消费升级需求，努力构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。

  （三）深化工业品牌培育工作，持续提升广东品牌影响力。鼓励省相关专业机构继续规范组织开展工业品牌培育管理体系贯标工作，规范开展工业品牌培育工作，促进工业品牌与区域品牌的良性发展。鼓励相关行业组织围绕中国品牌日主题结合广东实际规范策划专题活动，引导企业参加中国工业品牌之旅、品牌故事大赛、品牌创新成果发布等交流活动，持续提升广东工业品牌影响力。

  五、突出人才核心作用，加强质量品牌人才培养

  （一）加强质量品牌人才培养。依托专业机构开设质量管理和品牌塑造、企业技术中心和创新管理等专题研修班，促进企业质量品牌人才培养。鼓励包括新晋省级企业技术中心企业在内的企业积极参加培训。鼓励省质量协会等有关行业组织、相关专业机构规范组织质量品牌人才培训，重点拓展培训企业首席质量官、首席品牌官、质量可靠性工程师等质量专业人才。

  （二）加强管理人才培养。围绕管理提升、先进制造、精益生产等专题，按照企业缺什么需要什么就培训什么，面向中小企业中高层管理人员开展年度政策宣讲和创新管理专题培训，着力提升企业中高级管理人员综合能力和业务创新能力。 

  各地级以上市工业和信息化主管部门要按照通知要求，组织做好本地区工业质量品牌建设相关工作，认真总结提炼工作亮点和突出成效，于12月20日前将年度工作总结报送我厅（制造业创新处）。省质量协会等省级质量、品牌和标准公共服务机构要抓好自身能力建设和法规建设，围绕主业主责，规范性、创造性开展专业服务活动，不断提升质量、品牌和标准建设的支撑力，推进制造强省、质量强省建设。

              广东省工业和信息化厅

  2021年5月17日

  （联系人：张韬，电话：020-83133257）