市政务服务中心企业服务厅近日启用，极大方便企业办事，实现营商环境大优化。（吴腾江 摄）

●本报记者 林婉萍 黄科

通 讯 员 何少华

“很惊喜，企业在前期项目对接中，就感受到了梅州各级各部门诚意满满的服务。”今年5月，外出多年的广东宝轮精密科技有限公司总经理陈发均的产业项目正式签约落地广梅产业园，投资过亿元。

如陈发均所言，让他毫不犹豫从大湾区回来投资的原因，正是梅州营商环境之“变”。而这一“变”，是我市深入推进政府职能转变和“放管服”改革决策部署，奋力打响营商环境整体战，打好作风建设持久战带来的积极“变化”。

今年以来，我市始终坚持“给群众留一把椅子”的服务理念，把企业群众满意作为优化营商环境的第一标尺，通过加强作风建设，破除思想束缚，深化改革创新，提高服务效能，推动工作任务大落实，实现营商环境大优化。

下足“五个功夫”

转作风强担当

日前，《梅州市营商环境通报制度（试行）》印发实施，这是我市在制度建设上下功夫，再一次刀刃向内的求变。

在此之前，我市已制定出台《梅州市深化“放管服”改革全面优化营商环境工作实施方案》《梅州全面对标广州优化营商环境实施方案》等系列工作机制，“除了在制度建设上下功夫，我们还从推动落实、亲商爱商、强化监督、加强保障等方面下功夫，全方位力推作风建设、营商环境优化取得新成效。”梅州市营商办有关负责人说。

在推动落实上，我市大力推行一线工作法，建立“目标管理、责任落实、工作推进、考核奖惩”全流程闭环管理制度，倒逼领导干部在位有为。“为营造亲商爱商氛围，市工商联主动做到由管理思维向服务思维转变，联合制定《关于开展‘3+5’服务专项行动助力民营经济高质量发展的实施方案》。”市委统战部副部长、市工商联党组书记王忠表示，目前已在全市组建法律、金融、就业、政策、客商5个服务专班，全力当好服务民营经济的“店小二”。

制度是目标导向，落实是实践检验，监督是执行保障。今年，我市创立项目建设“蜗牛奖”、建立营商环境“通报制”、设立作风问题“曝光台”，持续跟踪问效，以目标倒逼过程、以责任倒逼落实。“我们还同步开展市委专项督查、市纪委工作督查、优化营商环境工作联合督查行动，以有力监督助推全市营商环境工作提档升级。”梅州市营商办有关负责人说。

借力“五项免费”

促改革优服务

位于梅江区百岁山脚下的疫情防控隔离点将作为青梅互联网创业产业园开启“新生”。这是梅江区做的一个大胆尝试。

而这种尝试得以“变现”，得益于《关于盘活闲置资产实施“免费梅州”促招商引资及创业行动的指导意见》的出台，即通过实施免费生产、免费创业、免费办公、免费展销、免费住宿五种免费方式，想方设法降低企业用地用工成本，吸引更多的人才来梅就业创业。

目前，这一举措也在我市各县（市、区）逐步开展落地实践。其中，梅江区立足实际推出“免费梅江”行动。“这个行动主要是通过盘活梅江区范围内的闲置资产，为青年人才和就业创业者提供限期免费住宿、免租工作场所和免费平台等，吸引集聚优秀青年人才在梅就业创业，助力经济发展。”梅江区委组织部副部长宋鹏鸿表示，方案实施以来，除盘活闲置资产打造青梅互联网创业产业园外，梅江区还盘活了芹洋花园、瑞景花园闲置房屋共330套房、33间店铺、989个车位，为160多名求职者提供免费住宿，80多人留梅就业。

探索“免费梅州”新模式，五华县同样因地制宜，打造“免费梅州、免费五华”品牌。通过出台《五华县产业转移工业园标准化厂房承租企业扶持奖补办法》，提高五华县土地节约集约利用水平，规范五华县工业园标准厂房的管理使用。

瞄准“五个方面”

解难题提效能

“事难办、办不了？找我们。”在市政务服务中心一楼办事大厅，“办不成事”反映窗口工作人员杨若凤指着身边的“办不成事”牌子说道。

据介绍，“办不成事”反映窗口自2022年5月份设立以来，每天由两位工作人员专人受理“材料不齐、缺乏佐证”“生硬理解、机械执行政策”“政策不熟、行动不便、运用智能技术困难”“流程复杂、材料过多”“拖拉办理、态度不好”等不敢办、不愿办、不会办、不好办、不给办等问题，为企业群众提供办事“兜底”服务。

与此同时，为进一步解决这“五个方面”问题，我市持续发力“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”目标任务，聚焦企业群众“急难愁盼”，突出数字政府建设，一方面打造“梅州事好办”政务服务自主品牌，另一方面全面推行“一网通办”、重点推进“极简审批”、持续推动“全市通办”、探索实施“智慧缴税”。目前，我市实现全市17518个政务服务事项线上“一网打尽”、线下“应进尽进”，已有1633个政务服务事项实现市、县、镇三级通办，“全市通办”办件量达50315件。

各部门动起来，探索便民利企办事新模式。4月21日上午，市市场监督管理局与中国工商银行梅州分行商事登记服务合作全面启动，标志着梅州市“政银合作”新模式——银行网点商事登记“一站式”服务正式铺开，切实解决营业执照办理与银行基本账户开立以及相关金融业务“两头跑”的问题。“一站式服务，非常方便！”当日上午，到中国工商银行梅州分行体验了商事登记“一站式”服务的市民张先生点赞道。

企业商事登记不用再“两头跑”，平远县湖洋村村民则实现了“家门口”办税。“以往村里群众办理税费业务需要到17.3公里外的仁居税务分局，路途远、流程不熟悉都成为群众办理税费业务的‘拦路虎’。”湖洋村党支部书记谢水生直言，办理税费业务中，不少群众都遇到过“去早要等、去晚白跑”的情况。

“我市在全省率先开启‘税村共建’试点，通过把税费事项嵌入各村（社区）党群服务中心的日常事务中，把办税服务关口前移到村（社区），帮助当地村民实现‘家门口’办税。”市税务局相关负责人表示，截至目前，全市2334个村（社区）党群服务中心累计办理税费业务11.2万笔。